各市場監(jiān)管所，分局機(jī)關(guān)有關(guān)股室：

　　為更好貫徹執(zhí)行《陽江市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展食品生產(chǎn)許可“一證多址”改革試點(diǎn)的通知》（陽市監(jiān)營〔2023〕213號）的要求，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合陽東實(shí)際，現(xiàn)就我區(qū)食品生產(chǎn)領(lǐng)域開展 “一證多址” 改革試點(diǎn)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、適用范圍

　　（一）陽東轄區(qū)內(nèi)存在兩個(gè)及以上生產(chǎn)地址，且已辦理營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營場所備案（即“一照多址”備案）的食品生產(chǎn)企業(yè)申請食品生產(chǎn)許可新辦、變更、 延續(xù)與注銷等事項(xiàng)適用本通知。

　　（二）特殊食品生產(chǎn)許可、食品生產(chǎn)加工小作坊登記等事項(xiàng)不適用本通知。

　　二、辦理方式及材料規(guī)范

　　（一）辦理方式

　　陽東轄區(qū)內(nèi)普通食品生產(chǎn)企業(yè)存在多個(gè)生產(chǎn)地址，通過線上辦理的，申請人可登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向市市場監(jiān)管局陽東分局申請食品生產(chǎn)許可相關(guān)業(yè)務(wù)；通過線下辦理的，申請人可直接向分局駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口提交申請資料。分局行政許可股依職權(quán)組織開展現(xiàn)場核查，對符合食品生產(chǎn)許可條件的，準(zhǔn)予在其食品生產(chǎn)許可證上載明多個(gè)生產(chǎn)地址。

　　（二）材料規(guī)范

　　1.新辦食品生產(chǎn)許可證時(shí)申請載明多個(gè)生產(chǎn)地址的，按 照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十三條的要求提交申請材料。

　　2.已有食品生產(chǎn)許可證，申請?jiān)黾由a(chǎn)地址的，按照《食 品生產(chǎn)許可管理辦法》第三十三條的要求提交申請材料，與 變更食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料參照《食品生產(chǎn)許可 管理辦法》第十三條的要求提交。

　　3. 已有食品生產(chǎn)許可證，申請食品生產(chǎn)許可延續(xù)同時(shí)增加 生產(chǎn)地址的，按照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第三十五條的要求提交申請材料，與延續(xù)食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料參照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十三條的要求提交。

　　三、受理及審批流程

　　（一）申請人申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)按要求受理相關(guān)申請并出具受理通知書。

　　（二）對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)限一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，作退回補(bǔ)正處理；對不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書，說明不予受理的理由，并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

　　（三）已受理的新辦食品生產(chǎn)許可或新增生產(chǎn)地址申請，應(yīng)按照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第二十一條及《食品生產(chǎn)許可審查通則（2022 版）》等相關(guān)要求，對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，并按時(shí)限要求完成現(xiàn)場核查。實(shí)際生產(chǎn)地址經(jīng)現(xiàn)場核查符合食品生產(chǎn)許可要求的，應(yīng) 在《食品生產(chǎn)許可品種明細(xì)表》的備注欄注明對應(yīng)食品類別 的生產(chǎn)地址。

　　（四）應(yīng)在辦結(jié)時(shí)限內(nèi)做出是否準(zhǔn)予行政許可的決定，對于符合條件的，按要求向申請人頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證，對于不符合條件的，應(yīng)作出不予許可的書面決定并說明理由，同時(shí)告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

　　四、監(jiān)督管理

　　（一）落實(shí)證后監(jiān)管

　　對于判定為通過現(xiàn)場核查的，申請人獲證后應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)對現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果向各市場監(jiān)管所及分局食品生產(chǎn)股書面報(bào)告；在許可決定作出后3個(gè)月內(nèi)，各市場監(jiān)管所及分局食品生產(chǎn)股應(yīng)依職權(quán)對獲證主體涉及整改的生產(chǎn)地址開展一次監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)的問題是否已經(jīng)整改。

　　（二）強(qiáng)化信用監(jiān)管

　　1. “ 一證多址”食品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管職責(zé)由各市場監(jiān)管所及分局食品生產(chǎn)股依職權(quán)按照風(fēng)險(xiǎn)分級管理的要求履行。

　　2.“一證多址”食品生產(chǎn)企業(yè)任意一個(gè)生產(chǎn)地址有監(jiān)督抽 檢不合格、監(jiān)督檢查不符合、發(fā)生過食品安全事故， 以及其 他保障食品安全方面存在隱患等食品安全信用記錄的，除變 更生產(chǎn)者名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、住所及生產(chǎn)地址無實(shí) 質(zhì)性變更等登記事項(xiàng)外，其余變更及延續(xù)的許可申請均需分局行政許可股對許可證上載明的所有生產(chǎn)地址進(jìn)行現(xiàn)場核查。

　　（三）加強(qiáng)日常監(jiān)管

　　各市場監(jiān)管所及分局食品生產(chǎn)股應(yīng)依職權(quán)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)的日常監(jiān)管，食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)地址未在其食品生產(chǎn)許可證上載明的，應(yīng)依法視為未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)活動并嚴(yán)肅進(jìn)行處理。

　　五、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識 ，加強(qiáng)貫徹落實(shí)。各單位要統(tǒng)一認(rèn)識，精心組織，做好政策宣傳解讀工作，積極有效地開展食品生產(chǎn)許可“ 一證多址”改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)食品生產(chǎn)許可領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境工作落地落實(shí)。

　　（二） 落實(shí)主體責(zé)任 ，嚴(yán)監(jiān)管促規(guī)范 。要切實(shí)加強(qiáng)許可與監(jiān)管工作的銜接，分局行政許可股發(fā)證（含核發(fā)、變更、延續(xù)等）后15天內(nèi)將許可信息通報(bào)給各市場監(jiān)管所及分局食品生產(chǎn)股，各市場監(jiān)管所及分局食品生產(chǎn)股及時(shí)列入監(jiān)管計(jì)劃，履行監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管措施，督促食品生產(chǎn)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任，規(guī)范食品生產(chǎn)行為，切實(shí)保障生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全。

　　（三） 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法 ，提升服務(wù)效能 。各市場監(jiān)管所在實(shí)行“ 一證多址”工作實(shí)施過程中，如遇到一些問題或有好的建議和做法，請積極向分局行政許可股、食品生產(chǎn)股反饋，及時(shí)協(xié)調(diào)溝通，認(rèn)真總結(jié)改革過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷提升服務(wù)效能。

　　

      行政許可股聯(lián)系人：鐘穎嫻，聯(lián)系電話：0662-6619663；

　　食品生產(chǎn)股聯(lián)系人：田芳卉，聯(lián)系電話：0662-6636129。

　

　陽江市市場監(jiān)督管理局陽東分局

2023年12月29日