——2016年8月30日在陽東區第七屆人大常委會第三十九次會議上
陽江市陽東區財政局局長 王啟峰
主任、各位副主任、各位委員:
我受區人民政府的委托,向會議報告陽東區2015年財政決算情況,請予審議。
2015年,面對經濟下行壓力和改革發展穩定繁重任務,在區委、區政府的正確領導和人大、政協的監督支持下,我們緊緊圍繞區委、區政府的工作部署,堅持穩中求進工作總基調,全面貫徹落實積極財政政策,財政收入穩中有進,經濟發展提質增效,財稅改革不斷深化,重點項目和民生支出得到有效保障,較好地完成了全年預算收支任務。
一、2015年公共財政預算收支及平衡情況
2015年我區財政總收入372099萬元。其中:一般公共預算收入121618萬元,上級補助收入173726萬元,債務(轉貸)收入16449萬元,調入資金966萬元,上年結余59340萬元。財政總支出280035萬元。收支相抵,年終結余92064萬元,專項結轉下年使用92064萬元。具體情況為:
(一)2015年一般公共預算收入情況。
2015年全區一般公共預算收入完成121618萬元,按可比口徑計算,比上年120110萬元增收1508萬元,增長1.26%,完成調整后年度預算的101.26%。加上級補助收入173726萬元,上年結余59340萬元,全區財政總收入372099萬元,比上年增收77025萬元,增長26.1%。主要收入項目的完成情況是:
1、稅收收入完成68393萬元,同比減少7.07%。其中:增值稅收入14804萬元,同比增長3.26%;營業稅收入12769萬元,同比減少2.4%;企業所得稅收入5673萬元,同比減少9.75%;個人所得稅收入1905萬元,同比增長10.18%;土地增值稅收入3120萬元,同比減少37.6%;資源稅收入526萬元,同比增長16.89%;城市維護建設稅收入4653萬元,同比增長1.28%;房產稅收入2776萬元,同比增長11.08%;印花稅收入983萬元,同比增長17.3%;城鎮土地使用稅收入8152萬元,同比減少9.89%;車船稅收入902萬元,同比增長13.75%;耕地占用稅收入7606萬元,同比減少17.42%;契稅收入4524萬元,同比減少21.03%。
2、非稅收入53225萬元,同比增長14.43%。
3、上級補助收入173726萬元,其中:稅收返還7080萬元、一般性轉移支付收入102490萬元、專項轉移支付收入64156萬元。
4、債務(轉貸)收入16449萬元。
5、調入資金966萬元。
6、上年結余59340萬元。
(二)2015年一般公共預算支出情況。
2015年全區一般公共預算支出完成267700萬元,按可比口徑計算,比上年239077萬元增支28623萬元,增長11.97%,完成調整后年度預算的83.6%。加上解支出、債券還本支出等全區財政總支出280035萬元,比上年247158萬元增支32877萬元,增長13.3%。主要支出項目的完成情況是:
一般公共服務支出31766萬元,同比減少18.55%;公共安全支出13227萬元,同比增長10.61%;教育支出44712萬元,同比減少20.91%;科學技術支出755萬元,同比減少65.03%;文化體育與傳媒支出2766萬元,同比減少10.92%;社會保障和就業支出37938萬元,同比增長67.88%;醫療衛生與計劃生育支出40504萬元,同比增長71.03%;節能環保支出2914萬元,同比減少61.15%;城鄉社區支出19099萬元,同比增長70.41%;農林水支出50895萬元,同比增長29.08%;交通運輸支出6231萬元,同比增長60.51%;資源勘探信息等支出4376萬元,同比增長61.89%;商業服務業等支出3382萬元,同比增長94.93%;金融支出20萬元,同比減少33.33%;國土海洋氣象等支出3185萬元,同比減少60.48%;住房保障支出3334萬元,同比減少4.42%;糧油物資儲備事務支出1141萬元,同比增長11.75%;國債還本付息支出32萬元;其他支出1423萬元,同比增長48.85%。
二、2015年政府性基金預算收支情況
2015年全區政府性基金收入完成29597萬元。其中:政府住房基金收入4萬元,城市公用事業附加收入588萬元,國有土地使用權出讓金收入27225萬元,農業土地開發資金收入174萬元,城市基礎設施配套費收入1257萬元,新型墻體材料專項基金收入330萬元,散裝水泥專項資金收入19萬元。
2015年全區政府性基金支出完成30602萬元。其中:社會保障和就業支出333萬元,城鄉社區支出29826萬元,其他支出443萬元。
2015年全區政府性基金收入29597萬元,加上級補助收入17471萬元、債務(轉貸)收入700萬元、上年結余1112萬元,基金總收入為48880萬元;政府性基金支出30602萬元,債務還本支出700萬元,調出資金966萬元,基金總支出32268萬元。收支對比,結余16612萬元。
三、2015年財政專戶管理資金收支情況
2015年全區財政專戶管理資金收入922萬元,其中,行政事業性收費收入875萬元,其他收入47萬元。
2015年全區財政專戶管理資金支出899萬元,其中,教育支出881萬元,其他支出18萬元。
2015年全區財政專戶管理資金收入加上年結余656萬元,財政專戶管理總收入1578萬元;2015年全區財政專戶管理資金支出899萬元。收支對比,結余679萬元。